随着餐饮行业的蓬勃发展和消费者对食品安全要求的日益提高，加强餐饮安全保障工作已成为保障公众健康、促进社会和谐的重要任务，湖北省作为我国重要的经济区域之一，其餐饮行业的发展状况直接关系到广大消费者的身体健康和生命安全，为了有效提升湖北省餐饮行业的安全水平，确保人民群众的饮食安全，特制定《湖北省餐饮安全保障办法》，该办法以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于食品安全工作的决策部署，旨在通过建立健全餐饮服务食品安全监管体系，规范餐饮服务经营行为，严厉打击餐饮食品安全违法行为，不断提升餐饮安全保障能力和水平，为湖北省餐饮行业的持续健康发展提供有力保障。

一、总则

1、目的与依据：为加强湖北省餐饮服务食品安全监督管理，规范餐饮服务经营行为，保障公众饮食安全和身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国电子商务法》《网络食品安全违法行为查处办法》《湖北省食品安全条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

2、适用范围：本办法适用于湖北省行政区域内从事餐饮服务经营活动的单位和个人，包括餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、集体用餐配送单位、中央厨房等各类餐饮服务提供者，以及通过网络订餐平台提供餐饮服务的第三方平台及其分支机构。

3、基本原则：餐饮安全保障应遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，建立政府监管、企业自律、社会监督相结合的工作机制。

二、餐饮服务提供者责任

1、许可与备案：餐饮服务提供者应依法取得食品经营许可或备案凭证，严格按照核定的经营项目和经营范围开展经营活动，未经许可或备案，不得从事餐饮服务活动。

2、人员管理：餐饮服务提供者应建立健全从业人员健康管理档案，定期组织从业人员进行食品安全培训和考核，确保从业人员具备必要的食品安全知识和操作技能，患有有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

3、原料采购与储存：餐饮服务提供者应严格把控食品原料的采购关，选择具有合法资质的供应商，索取并留存供货者的许可证、产品合格证明文件或清单，对采购的食品原料进行分类存放、隔墙离地存放，防止交叉污染。

4、加工制作过程控制：餐饮服务提供者应制定并执行食品加工操作规程，保证食品加工制作过程符合食品安全要求，严禁使用非食品原料、食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。

5、设施设备维护：餐饮服务提供者应定期对餐饮具、设备进行清洗消毒，保持设施设备的清洁卫生和正常运行，鼓励采用先进的清洗消毒技术和设备，提高清洗消毒效果。

6、废弃物处理：餐饮服务提供者应妥善处理餐厨废弃物，避免环境污染和食品安全风险，餐厨废弃物应交由有资质的收集运输单位统一收运处理，不得随意倾倒或私自处理。

三、网络订餐平台责任

1、资质审核：网络订餐平台应对入网餐饮服务提供者进行实名登记，严格审核其食品经营许可证或备案凭证，确保入网餐饮服务提供者具备合法资质。

2、信息公示：网络订餐平台应在平台主页面显著位置公示入网餐饮服务提供者的名称、地址、联系方式、食品经营许可证等信息，接受社会监督。

3、送餐管理：网络订餐平台应对送餐人员进行食品安全培训和管理，确保送餐过程符合食品安全要求，送餐容器应清洁、无毒、无害，符合食品安全标准。

4、数据备份与保存：网络订餐平台应建立完善的数据备份和保存机制，确保交易数据的完整性和可追溯性，交易数据保存时间不得少于六个月。

四、监督管理

1、部门职责：市场监管部门负责本行政区域内餐饮服务食品安全监督管理工作；公安部门负责依法打击危害食品安全犯罪；商务部门负责餐饮行业管理；通信管理部门负责对网络订餐平台的监督管理。

2、监督检查：市场监管部门应定期对餐饮服务提供者和网络订餐平台进行监督检查，发现问题及时整改，对违反食品安全法律法规的行为，依法予以处罚。

3、投诉举报处理：建立健全餐饮服务食品安全投诉举报机制，鼓励消费者和社会各界对餐饮服务食品安全问题进行投诉举报，市场监管部门应及时受理并处理投诉举报，维护消费者合法权益。

4、信用管理：建立餐饮服务提供者和网络订餐平台的食品安全信用档案，对守信激励、失信惩戒，对存在严重食品安全问题的餐饮服务提供者和网络订餐平台，纳入“黑名单”管理，并向社会公示。

五、法律责任

1、餐饮服务提供者责任：餐饮服务提供者违反本办法规定的，由市场监管部门依照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、网络订餐平台责任：网络订餐平台未履行食品安全管理责任的，由市场监管部门依照相关法律法规予以处罚；造成严重后果的，依法追究平台及其主要负责人的责任。

3、监管人员责任：市场监管部门及其工作人员在餐饮安全保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、附则

1、解释权：本办法由湖北省市场监督管理局负责解释。

2、实施细则：各地可根据本办法制定具体实施细则，报湖北省市场监督管理局备案。

3、施行日期：本办法自发布之日起施行。